Seguimos evaluando el tema de la inseguridad. El gobernador Daniel Scioli, parece haber tomado conciencia de esto, y para ello dice formar un Consejo de Seguridad. Por empezar , en ese Consejo, no hay representatividad de los municipios, y si de prevencion se trata no hay nadie que sepa mas de los actos de corrupcion y delincuencia que el propio jefe comunal, empezemos por la prevencion especifica para cada area local, porque la prevencion requiere ser adaptada a cada realidad local, de la realizacion de un buen diagnostico depende en gran parte el exito de las acciones que se realizaran en el marco del plan de seguridad ciudadana y de la prevencion de la violencia.
La primera fase tendria que consistir en la recoleccion de datos, tanto cuantitativo- tal como estadisticas y otras informaciones cifradas- y los datos cualitativos, como entrevistas realizadas por profesionales, conmsultas ciudadanas, para realizar un diagnostico mas util, es decir lo mas cerca posible de la realidad, hay que considerar datos respecto de cada variable que actua sobre la delincuencia y el sentimiento de inseguridad, no solamente las estadisticas policiales y judiciales, aunque tambien seria un error considerarlas en forma aislada: los datos sociodemograficos, sobre el sentimiento de inseguridad y victimizacion, informaciones respecto de las politicas publicas interesadas ( educacion, transportes, aun la lucha contra la descriminacion, ya que no solo los grupos de bajo recuersos delinquen y matan, etc) e informaciones provenientes de los medios comunitarios y asociativos.
Existen varias herramientas para la recoleccion de datos, entre ellos los sondeos de poblacion, ya sea por telefono o por personas, encuestas verdaderas realizadas por profesionales destacados en el ambito de prevencion del delito.
La segunda fase consistiria en el analisis de esos datos, es decir, poner en relacion los datos recopilados para darle un sentido, ademas de sectorizar el analisis, desarrollando cartografias, no es lo mismo , hablar de Quilmes , que hablar de un publo del interior de la provincia . Habria que identificar las dificultades por temas( ej. violencia callejera, robos, etc), en funcion de los datos y no de los objetivos politicos, por sectores geograficos e identificar obviamente los recursos disponibles, porque de buenas intenciones y de bienintencionados esta tapizado el infierno.
Finalmente, la elaboracion y puesta en marcha del plan de accion, no sea cuestion, que pasen otros seis años para poner en marcha el plan de ataque de la inseguridad, como pasaron seis años para poner en marcha el Consejo provincial de Seguridad.Deben tomarse compromisos concretos y la cantidad de prioridades debe de quedar restringida a dos, una identificar el factor delictual y la otra prioridad acabar con ese factor, no hay mas nada que hacer, no sirven a esta altura tan avanzada de la delincuencia , las politicas a largo plazo, tienen que ser acciones que puedan ejercerce ya mismo y tengan un exelente resultado, sino, para que tantas y variables policias en la calles provinciales, si no hay resultados positivos.
Es a traves de un seguimiento de la puesta en marcha del plan de accion y sus prioridades que aseguramos que dicho plan se traduzca verdaderamente y concretamente en una disminucion de la violencia y en un aumento de sentimiento de seguridad en los ciudadanos.
lunes, 10 de agosto de 2009
miércoles, 5 de agosto de 2009
Participacion ciudadana en la prevencion del delito
La violencia y la criminalidad han existido siempre en la historia de la humanidad, pero va tomando caracteristicas distintas de acuerdo al contexto en que se desarrolla. Lo que es circunstancial en el tiempo en que vivimos es el tipo de violencia existente, lo que en cierto modo ha sobrepasado los limites de lo tradicional.
El ciudadano tiene que revalorar el compromiso a travez de proyectos comunitarios, porque es quien tiene el potencial de generar o consolidar una cultura de vida democratica, donde las soluciones a los problemas sociales no se establecen unicamente por medio del uso de la autoridad, porque lo que viene sucediendo en estos ultimos años es que hay una ruptura o fracaso de la vida comunitaria, lo que conlleva a la violencia y la criminalidad.
En esta participacion habria premisas, las cuales podrian ser:
-No existe participacion si no se da la toma de decisiones.
-Solo existe participacion social real cuando se da en forma directa: las organizaciones deben buscar protagonismo y no conformarse con la matricula que otorga personas juridicas y evitar la profesionalizacion de sus soluciones.
-Pensar en forma colectiva
-La organizacion en conjunto debe definir sus fines y trabajar por ellos.
Quines participan deben informarse sobre los problemas que quieren atender.
-Lanzar campañas informativas
Todo esto se resume en POLITICAS LOCALES DE SEGURIDAD, que se da a travez de una relacion policia-comunidad, una organizacion comunitaria en la seguridad, un trabajo en espacion publicos y que se de una asociacion publico-privado.
El ciudadano tiene que revalorar el compromiso a travez de proyectos comunitarios, porque es quien tiene el potencial de generar o consolidar una cultura de vida democratica, donde las soluciones a los problemas sociales no se establecen unicamente por medio del uso de la autoridad, porque lo que viene sucediendo en estos ultimos años es que hay una ruptura o fracaso de la vida comunitaria, lo que conlleva a la violencia y la criminalidad.
En esta participacion habria premisas, las cuales podrian ser:
-No existe participacion si no se da la toma de decisiones.
-Solo existe participacion social real cuando se da en forma directa: las organizaciones deben buscar protagonismo y no conformarse con la matricula que otorga personas juridicas y evitar la profesionalizacion de sus soluciones.
-Pensar en forma colectiva
-La organizacion en conjunto debe definir sus fines y trabajar por ellos.
Quines participan deben informarse sobre los problemas que quieren atender.
-Movilizar a los sectores o grupos mas marginados, y motivar la participacion de esos grupos excluidos y establecer vinculos entre grupos diversos, no nos olvidemos, que "Un gobierno sabio, es aquel que educa a su pueblo"
-Intercambiar aprendizajes de ambitos diferentes.-Lanzar campañas informativas
Todo esto se resume en POLITICAS LOCALES DE SEGURIDAD, que se da a travez de una relacion policia-comunidad, una organizacion comunitaria en la seguridad, un trabajo en espacion publicos y que se de una asociacion publico-privado.
UNA BUENA IDENTIFICACION DE LAS CAUSAS DE LOS PROBLEMAS Y BARRERAS NOS DA UNA BUENA PLANIFICACION DE COMO AVANZAR PARA SUPERARLOS, Y ALCANZAR UN IMPACTO QUE SEA VISIBLE.
lunes, 3 de agosto de 2009
Desafios en reforma policial
La falta de reformas policiales profundas y concretas o la implementacion de esta clase de politicas es un aspecto comun de este gobierno.
Dos son los ambitos mas relevantes que requieren ser enfrentados: corrupcion y abuso de la fuerza.
Paradojicamente los policias viven en el mismo lugar, e incluso, muchas veces son parientes de quienes cometen delitos, situacion que establece una relacion de accion, comunicacion y coordinacion altmente probable.
Otro elemento vital para entender los procesos de corrupcion es el incremento del crimen organizado y su poder economico.
El segundo ambito de necesaria reforma policial es el uso indiscriminado de la fuerza policial. La denuncia de violaciones de los derechos humanos y la utilizacion del gatillo facil son cotidianas, a su vez el incremento de la criminalidad trae consigo un aumento sostenido de las detenciones que realizan los policias, las que en su mayoria se orientan a jovenes de nivel socioeconomicos mas bajos, quienes sufren frecuentemente de abusos de parte de los policias.
La necesidad de evitar el uso abusivo de la fuerza y la discrecionalidad de la labor policial se torna mas importante donde los mismos policias tienen que cumplir la funcion de vigilancia de los centros penitenciarios.
El acostumbramiento al delito establece que la exposicion prolongada de violencia mostrada por los medios puede desarrollar una falta de sensibilidad emocional de los sujetos hacia la violencia del mundo real y las victimas de esta.
Asi, casos que en otras circunstancias hubieran generado rechazo de la poblacion son asumidos como cotidianos.Ejemplo de este tipo son los secuestros express, entre otros.
De esta manera, la espectacularizacion del hecho violento puede generar un falso glamour del victimario que obtiene sus minutos de fama al salir en television.
Finalmente, la presencia de violencia en los medios de comunicacion es considerado un elemento fundamental en la percepcion general de inseguridad de la poblacion. En un inicio, estos surgieron como un importante factor para explicar la brecha existente entre los delitos denunciados y los reales niveles de inseguridad que hay en la poblacion.
Las recomendaciones, o, mi humilde opinion, serian las siguientes:
-Fortalecer mecanismos de recoleccion de informacion con procesos automatizados y unificacion de fuentes gubernamentales.
-Capacitar a los funcionarios policiales para mejorar el proceso de relevamiento de la informacion e incentivar la denuncia ciudadana
-Consolidar mecanismos de rendicion de cuentas y controles ciudadanos sobre la informacion delictual asi como de los sistemas mismos.
Mientras las detenciones y las denuncias sean analizadas periodicamente para caracterizar la labor policial, los incentivos estaran por el lado de "acomodar" la informacion para evitar crisis politicas o institucionales.
La desconfianza ciudadana en la justicia y la policia debe ser enfrentada con medidas rapidas y efectivas que muestren las tareas que se desarrollan, los castigos ejemplares para aquellos que se escapan de la norma, y por ende, los solidos marcos institucionales en los que se deberia desarrollar la politica de seguridad, ademas de que se requieren de intervenciones de politicas ejemplares para reformar el sistema carcelario y las instituciones policiales. En ambos casos el enfasis debe de estar colocado en mayores niveles de eficiencia en la rehabilitacion y el mejoramiento de la relacion con la ciudadania, respectivamente.
Es necesario avanzar con perspectivas de Estado sobre la delincuencia, de esta forma establecer politicas de corto, mediano y largo plazo que aunen las diferentes posiciones politicas sobre un objetivo comun vinculado con la calidad de vida de la poblacion.
Sin dudas hay solo un camino, la mejora tecnica, y acuerdo politico,lo que permitira que se enfrente la delincuencia efectivamente.
Con respecto , a la utilizacion de aminorar las penas por estar bajos los efectos de estupefacientes, es otro tema, un fiscal de Moron, dijo, en una charla sobre la despenalizacion del consumo de estupefacientes, que en muchos casos las personas que son aprendidas estan bajos los efectos de las drogas al momento de cometer el delito, y al volver en si, se "arrepienten" y que la justicia no puede llevarlos o ponerlos con los presos "comunes" ya que se presume que esta persona esta enferma, entonces me permito opinar, si hay tantos enfermos ultimamente cometiendo delitos, porque hoy en dia, todos estan bajos los efectos de alguna droga, entonces porque en vez de pedir se construyan nuevas carceles, no se piden que se construyan mas hospitales o centros de salud especializados, porque tambien desde el SADA, se aduce que no pueden realizar mejor su labor, ya que no cuentan con camas para internacion de estas supuestas victimas sociales.
Dos son los ambitos mas relevantes que requieren ser enfrentados: corrupcion y abuso de la fuerza.
Paradojicamente los policias viven en el mismo lugar, e incluso, muchas veces son parientes de quienes cometen delitos, situacion que establece una relacion de accion, comunicacion y coordinacion altmente probable.
Otro elemento vital para entender los procesos de corrupcion es el incremento del crimen organizado y su poder economico.
El segundo ambito de necesaria reforma policial es el uso indiscriminado de la fuerza policial. La denuncia de violaciones de los derechos humanos y la utilizacion del gatillo facil son cotidianas, a su vez el incremento de la criminalidad trae consigo un aumento sostenido de las detenciones que realizan los policias, las que en su mayoria se orientan a jovenes de nivel socioeconomicos mas bajos, quienes sufren frecuentemente de abusos de parte de los policias.
La necesidad de evitar el uso abusivo de la fuerza y la discrecionalidad de la labor policial se torna mas importante donde los mismos policias tienen que cumplir la funcion de vigilancia de los centros penitenciarios.
El acostumbramiento al delito establece que la exposicion prolongada de violencia mostrada por los medios puede desarrollar una falta de sensibilidad emocional de los sujetos hacia la violencia del mundo real y las victimas de esta.
Asi, casos que en otras circunstancias hubieran generado rechazo de la poblacion son asumidos como cotidianos.Ejemplo de este tipo son los secuestros express, entre otros.
De esta manera, la espectacularizacion del hecho violento puede generar un falso glamour del victimario que obtiene sus minutos de fama al salir en television.
Finalmente, la presencia de violencia en los medios de comunicacion es considerado un elemento fundamental en la percepcion general de inseguridad de la poblacion. En un inicio, estos surgieron como un importante factor para explicar la brecha existente entre los delitos denunciados y los reales niveles de inseguridad que hay en la poblacion.
Las recomendaciones, o, mi humilde opinion, serian las siguientes:
-Fortalecer mecanismos de recoleccion de informacion con procesos automatizados y unificacion de fuentes gubernamentales.
-Capacitar a los funcionarios policiales para mejorar el proceso de relevamiento de la informacion e incentivar la denuncia ciudadana
-Consolidar mecanismos de rendicion de cuentas y controles ciudadanos sobre la informacion delictual asi como de los sistemas mismos.
Mientras las detenciones y las denuncias sean analizadas periodicamente para caracterizar la labor policial, los incentivos estaran por el lado de "acomodar" la informacion para evitar crisis politicas o institucionales.
La desconfianza ciudadana en la justicia y la policia debe ser enfrentada con medidas rapidas y efectivas que muestren las tareas que se desarrollan, los castigos ejemplares para aquellos que se escapan de la norma, y por ende, los solidos marcos institucionales en los que se deberia desarrollar la politica de seguridad, ademas de que se requieren de intervenciones de politicas ejemplares para reformar el sistema carcelario y las instituciones policiales. En ambos casos el enfasis debe de estar colocado en mayores niveles de eficiencia en la rehabilitacion y el mejoramiento de la relacion con la ciudadania, respectivamente.
Es necesario avanzar con perspectivas de Estado sobre la delincuencia, de esta forma establecer politicas de corto, mediano y largo plazo que aunen las diferentes posiciones politicas sobre un objetivo comun vinculado con la calidad de vida de la poblacion.
Sin dudas hay solo un camino, la mejora tecnica, y acuerdo politico,lo que permitira que se enfrente la delincuencia efectivamente.
Con respecto , a la utilizacion de aminorar las penas por estar bajos los efectos de estupefacientes, es otro tema, un fiscal de Moron, dijo, en una charla sobre la despenalizacion del consumo de estupefacientes, que en muchos casos las personas que son aprendidas estan bajos los efectos de las drogas al momento de cometer el delito, y al volver en si, se "arrepienten" y que la justicia no puede llevarlos o ponerlos con los presos "comunes" ya que se presume que esta persona esta enferma, entonces me permito opinar, si hay tantos enfermos ultimamente cometiendo delitos, porque hoy en dia, todos estan bajos los efectos de alguna droga, entonces porque en vez de pedir se construyan nuevas carceles, no se piden que se construyan mas hospitales o centros de salud especializados, porque tambien desde el SADA, se aduce que no pueden realizar mejor su labor, ya que no cuentan con camas para internacion de estas supuestas victimas sociales.
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